স্পেনের বিশেষ অভিবাসী বৈধকরণ কর্মসূচিতে প্রায় ৯ লাখ আবেদন জমা পড়েছে, যা সরকারের প্রাথমিক প্রত্যাশার প্রায় দ্বিগুণ। কর্মসূচি চালুর সময় স্পেন সরকার প্রায় ৫ লাখ আবেদন পাওয়ার ধারণা করেছিল। দেশটির Migration Ministry এ তথ্য জানিয়েছে। আবেদন জমা দেওয়ার শেষ সময় ৩০ জুন।
Royal Decree 316/2026 স্পেনের Official State Gazette বা BOE-তে প্রকাশিত হয় এবং থেকে কার্যকর হয়। এই ডিক্রির আওতায় যোগ্য অনথিভুক্ত অভিবাসীরা এক বছরের নবায়নযোগ্য বসবাস ও কাজের অনুমতি পেতে পারেন। আবেদনকারীদের ২০২৬ সালের ১ জানুয়ারির আগে স্পেনে অবস্থান, অন্তত পাঁচ মাসের ধারাবাহিক বসবাসের প্রমাণ, অপরাধমূলক রেকর্ড না থাকা এবং €38.28 ফি পরিশোধের শর্ত পূরণ করতে হবে।
ডিক্রির গুরুত্বপূর্ণ দুটি নতুন বিধানের একটি আন্তর্জাতিক সুরক্ষার আবেদনকারীদের জন্য, যারা ২০২৬ সালের আগে আবেদন করেছিলেন। অন্যটি ‘arraigo extraordinario’ বা বিশেষ সামাজিক শিকড়ের ভিত্তিতে বসবাসের পথ তৈরি করেছে। এই পথ চাকরি, পারিবারিক সম্পর্ক অথবা প্রমাণিত ঝুঁকিপূর্ণ পরিস্থিতির ভিত্তিতে পাওয়া যেতে পারে।
নতুন নিয়ম অনুযায়ী, আবেদন ফাইল প্রক্রিয়ায় ঢুকলেই আবেদনকারীরা কাজ শুরু করতে পারবেন। স্পেন সরকার ভবিষ্যতের শিকড়ভিত্তিক আবেদনগুলোর ক্ষেত্রেও এই পরিবর্তন স্থায়ী করেছে।
এপ্রিল থেকে এখন পর্যন্ত মাদ্রিদ প্রায় ৩ লাখ ৬০ হাজার অস্থায়ী ওয়ার্ক পারমিট দিয়েছে, যা জমা পড়া আবেদনের প্রায় ৪০ শতাংশ। Spain’s Secretary of State for Migration Pilar Cancela জানিয়েছেন, এপ্রিল থেকে জুনের মধ্যে সরকার সর্বোচ্চ ১০ লাখ আবেদন প্রক্রিয়া করতে সক্ষম হলেও আবেদন সংখ্যা অনুমোদনের পরিমাণকে ছাড়িয়ে যাবে।
Spanish Commission for Refugee Aid বা CEAR মনে করছে, ৩০ জুনের আগে মোট আবেদন ১০ লাখ ছাড়াতে পারে। সংস্থাটি সরকারের কাছে এককালীন ব্যবস্থার পাশাপাশি স্থায়ী বৈধ পথ তৈরির আহ্বান জানিয়েছে, যাতে অভিবাসীরা বছরের পর বছর অনিশ্চয়তার মধ্যে না থাকেন।
প্রধানমন্ত্রী Pedro Sánchez এই বৈধকরণকে “ন্যায়বিচার ও প্রয়োজনীয়তা” হিসেবে বর্ণনা করেছেন। তার মতে, যারা ইতোমধ্যে স্পেনে বসবাস ও কাজ করছেন, তাদের সমান শর্তে কাজ করার সুযোগ দেওয়া উচিত এবং তাদের কর ও সামাজিক নিরাপত্তা ব্যবস্থার আওতায় আনা প্রয়োজন।
স্পেনের Socialist সরকার বলছে, বয়স্ক জনসংখ্যা, শ্রম ঘাটতি এবং আতিথেয়তা, কৃষি, নির্মাণ ও কেয়ার ওয়ার্ক খাতে কর্মীর চাহিদা এই সিদ্ধান্তের পেছনে বড় কারণ। অনানুষ্ঠানিক শ্রমবাজারে থাকা বিপুলসংখ্যক কর্মীকে কর ও সামাজিক নিরাপত্তা ব্যবস্থায় আনা সরকারের অর্থনৈতিক হিসাবের অংশ।
থিংক ট্যাঙ্ক Funcas-এর হিসাবে, প্রায় ৮ লাখ ৪০ হাজার অনথিভুক্ত অভিবাসী বহু বছর ধরে স্পেনে বসবাস করছেন, যাদের অনেকেই অনানুষ্ঠানিকভাবে কাজ করছেন।
ইউরোপের অনেক দেশ যখন সীমান্ত নিয়ন্ত্রণ, দ্রুত প্রত্যাবাসন ও তৃতীয় দেশের সঙ্গে চুক্তির দিকে ঝুঁকছে, তখন স্পেন তুলনামূলকভাবে ভিন্ন পথ নিচ্ছে। দেশটি মনে করছে, বাস্তবে বসবাসরত ও কর্মরত মানুষদের আইনি কাঠামোর মধ্যে আনা অর্থনীতি ও সমাজ—দুই দিক থেকেই কার্যকর হতে পারে।
তবে এ উদ্যোগ নিয়ে বিতর্কও রয়েছে। সমর্থকদের মতে, এটি শ্রমবাজারকে শক্তিশালী করবে, কর আদায় বাড়াবে এবং অভিবাসীদের আইনি সুরক্ষা দেবে। সমালোচকদের দাবি, এমন পদক্ষেপ ভবিষ্যতে আরও অনিয়মিত অভিবাসন উৎসাহিত করতে পারে এবং স্পেনের অভিবাসন নীতিকে রাজনৈতিকভাবে আরও বিভক্ত করবে।
স্পেন এর আগে ২০০৫ সালে José Luis Rodríguez Zapatero সরকারের আমলে বড় ধরনের বৈধকরণ কর্মসূচি চালায়। সে সময় ৬ লাখ ৯১ হাজারের বেশি আবেদন জমা পড়েছিল, যার বেশিরভাগই সফল হয়েছিল। তারও আগে ২০০০ ও ২০০১ সালে conservative Popular Party বা PP সরকারের সময়ও বৈধকরণ প্রক্রিয়া চালানো হয়েছিল।
নতুন কর্মসূচিটি স্পেনের প্রথম বড় সাধারণ বৈধকরণ উদ্যোগ দুই দশকেরও বেশি সময় পর। ৩০ জুনের শেষ সময় ঘনিয়ে আসায় আবেদন আরও বাড়তে পারে বলে ধারণা করা হচ্ছে। এখন নজর থাকবে—স্পেন সরকার কত দ্রুত আবেদন প্রক্রিয়া করতে পারে এবং এই কর্মসূচি দেশটির শ্রমবাজার, করব্যবস্থা ও অভিবাসন রাজনীতিতে কী দীর্ঘমেয়াদি প্রভাব ফেলে।
